Кодекс административного судопроизводства России вступил в законную силу в 2015 г. В соответствии с нормами принятого закона в рамках административных дел разбираются публично-юридические споры, касающиеся действий или бездействия органов госвласти. Предметом рассмотрения выступают нормы принятых законов и решения, регулирующие сферу публично-правовых отношений. В соответствии с положениями КАС можно выделить два типа дел:
Дела о защите нарушенных и оспариваемых прав граждан и юрлиц.
Дела, возникшие в связи публичными правовыми отношениями, связанными с законодательным контролем за правомерностью реализации полномочий государственных структур (часть 1, статья 1 КАС).
Категории административные дел и дел об административных правонарушениях не являются идентичными. Дела второго типа рассматриваются в рамках положений гражданского или арбитражного судебного производства. Административные дела разбираются в рамках административного судопроизводства (с учетом норм КАС России).
Стороны процесса
Сторонами дела, возбужденного в процессе административного судебного производства, являются административные истцы и ответчики. В первом случае речь идет о гражданине, обратившемся в органы власти с целью защиты собственных прав. Кроме того, истцом может быть прокурор или структура, реализующая публичные полномочия. Также к этой категории могут относиться лица, реализующие контрольные функции.
В качестве ответчика выступают граждане или юридические лица, к которым предъявляется требование по спору, появившемуся вследствие публичных правовых взаимоотношений. Административными истцами и ответчиками могут быть физлица, фирмы различной формы собственности и органы власти, а также прочие структуры, имеющие государственные полномочия.
Представительство в судебных инстанциях
Под представительством понимается осуществление определенных законом процессуальных действий, осуществляемых одним гражданином (представителем) от лица другого (доверителя). Участник дела может защищать собственные права своими силами или привлекать для этой цели третьих лиц.
Основная цель судебного представительства заключается в организации максимально полной защиты прав юридических и частных лиц. В некоторых ситуациях наличие представителя при ведении административных процессов является обязательным согласно требованиям действующего законодательства. В качестве примера можно привести дела об оспаривании принятых правовых актов.
Функции адвоката
В соответствии с нормами КАС РФ (статья 55) представителями по административным делам могут стать адвокаты с документами о высшем юридическом образовании или ученым званием в области юриспруденции. Представителем одной из сторон может являться дееспособный гражданин, не находящиеся под опекой или попечительством. Следователи, судьи и сотрудники прокуратуры не могут стать представителями сторон.
Адвокат обязан предоставить в судебные органы бумаги, подтверждающие его статус и законные полномочия. Представитель реализует свои права в соответствии с нотариально оформленной доверенностью, оформленной представляемым лицом. Данный документ дает адвокату право совершать необходимые процессуальные действия.
Если доверенность составляется от лица организации, то документ подписывается ее руководителем или гражданином, обладающим соответствующими полномочиями (с учетом положений учредительных документов). Также потребуется печать (если имеется). Специалист по юриспруденции готовит необходимые бумаги, участвует в назначенных заседаниях и предоставляет доверителю профессиональные консультации.
В нотариально оформленной доверенности отдельно оговариваются следующие права адвоката (статья 56 КАС России):
Подписание искового заявления и возражений по нему.
Передача исковых требований в суд (включая встречные иски).
Подписание документа о формировании судебного приказа.
Передача бумаги об использовании мер предварительной защиты по исковому документу.
Подписание мирового соглашения участниками процесса.
Отказ (полный или частичный) от иска или его признание.
Смена предмета или основания для исковых требований.
Передача функций представителя третьему лицу.
Помимо перечисленных пунктов в доверенности специально фиксируются права на обжалование принятых судебных решений, предъявление бумаг к исполнению, получение присужденных материальных ценностей и подписание документа о пересмотре судебных решений в связи с вновь открытыми обстоятельствами.
Алгоритм взаимодействия с адвокатом
Адвокат — это профессиональный советник по юридическим вопросам, который досконально разбирается в тонкостях существующего законодательства. Сотрудничество с опытным специалистом по юриспруденции позволит существенно сократить материальные и временные издержки.
Участие в судебных процессах обычно сопряжено с сильным стрессом. Данное положение особенно актуально для граждан, не являющихся профессиональными юристами. Нередки случаи, когда заявление неоднократно возвращается истцу, который не может составить документ в соответствии с требованиями действующего законодательства. Специалист в области юриспруденции никогда не допустит подобных ошибок. Консультации с опытным адвокатом помогут снять излишнее эмоциональное напряжение и позволят выстроить наиболее оптимальную правовую стратегию.
Представительство осуществляется по следующему алгоритму:
Первичное консультирование.
Анализ материалов дела и имеющихся доказательств.
Оценка вероятности победы в судебно-правовом споре.
Поиск дополнительных доказательств и свидетелей, которых можно привлечь к участию в судебном процессе.
Поиск информации о нарушениях, произведенных должностными лицами.
Непосредственное участие в судебных заседаниях на всех этапах административного процесса.
Обжалование утвержденного судебного акта в вышестоящих судебных органах.
Участие адвоката повышает вероятность положительного исхода судебного процесса или минимизирует отрицательные последствия судебного решения. Услуги юриста предоставляются на основании соглашения, в котором фиксируются существенные условия сотрудничества.
Доверитель, отменивший нотариально заверенную доверенность, должен своевременно оповестить об этом судебные органы. Перед началом процесса суд производит проверку бумаг, подтверждающих права адвоката. Речь идет об ордере, переданном действующим адвокатским образованием. В случаях, обозначенных в КАС РФ, судебными органами также запрашивается доверенность.
Как получить юридическую консультацию?
Для записи на консультацию воспользуйтесь контактными данными, которые указаны на сайте. Вы можете связаться с нами по телефону, электронной почте или через социальные сети. Также мы принимаем сообщения через веб-форму, расположенную в разделе «Контакты». В случае необходимости вы можете лично посетить приемную адвоката, расположенную в городе Химки. Стоимость юридических услуг рассчитывается в индивидуальном порядке. Мы сотрудничаем с физическими и юридическими лицами. Квалификация нашего адвоката позволяет решать правовые вопросы любого масштаба и уровня сложности.